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打造综合执法“智慧大脑”——城市综合执法管理平台

城市综合执法管理系统概述:

目前,传统意义上的数字化城管建设主要包括监控网络建设、计算机网络建设、监控室建设和办公信息化建设,这些信息化手段有效提高了城管部门对辖区道路、路灯、公厕、沿街商户等城市基础设施的管理。但随着城市化进程的逐步加快,城市管理的范围和内容不断扩大,对精细化管理、事件动态管理的要求越来越高,给城管队员、保洁员带来的工作压力日益繁重,除了对辖区基础设施进行管理以外,更多的是对一些突发事件的处置。尤其是在城市管理动态事件的监测、城管队员文明执法的监督、城管工作的智能决策等新领域,传统的数字化城管建设已经不能满足需求,这就造成城市管理难度日益增强。

基于上述问题,新狐科技通过将“新互联网技术+综合执法平台”进行结合,设计并研发一套城市综合管理平台,有效提升城管部门的管理和服务,并且能够通过综合管理平台为政府决策提供丰富的数据支持。

一、建设目标

打造综合执法“智慧大脑”,打造网上勤务、远程案件处理、网络执法指挥、执法督察为一体的数字化综合执法管理平台。将案件所涉及的相关人员、部门通过网上标准化执法流程,实现执法的精细化、透明化、智能化、指挥调度扁平化;明确职能、强化统一指挥,让城市综合执法管理者能随时查看案件相关信息,直接联系相关人员部门和下达任务要求。

二、建设内容

1、网上勤务系统

通过网上勤务系统可以完成排班管理、监控巡查、线上工作审批、勤务统计、数据留存等,为执勤人员日常执法工作提供执法依据,提高人员工作效率。

勤务系统

2、网上办案系统

网上办案系统,通过网络就能完成行政检查、简易程序执法、一般程序执法、地图操作、GPS定位、打印文书,待办案件管理、案件信息查询、历史文书管理查询、法律法规查询、对执法卷宗的系统化管理等功能。

在减轻执法人员工作压力的同时,也促进了在城管执法办案过程中的操作规范化、流程化进而实现对执法办案的精细化管理。

网上办案系统还可以跟其他有关部门进行相关对接,进行协同办公,比如:财政系统对接,让执法当事人通过扫描二维码的方式缴纳罚款,执法当事人不必再花时间去到特定地方缴纳罚款。

城市综合执法管理系统

3、执法指挥系统

通过将执法车辆信息、人员信息、资源设备信息、案件信息等在地图上综合展示,实现“看得见、呼得通、调得动”的指挥调度。

4、执法督察系统

城市管理执法部门及其执法人员自觉接受督察机构的监督,督察人员依法对执法部门和执法人员的执法办案情况进行监督、检查、纠察。包括登记管理、案件督办、督察管理、案卷评查、督察档案、督察统计等功能。

5、执法数据研判系统

针对城管执法运行的核心业务、关键指标,通过实时信息采集、实时动态监测与分析,为城管执法指挥调度和决策提供数据支撑。主要功能包括今日实时数据、执法资源分布统计、执法督察分析研判、高发数据抓取分析、执法案件统计分析、案件态势研判分析等。

6、考核评价系统

可根据实际情况来设置考核指标和考核权重,从而实现按区域、部门、个人、外包服务单位等不同维度的全方位考核。

7、执法扩展应用

执法扩展应用主要建设在线学习、执法信息公示、违法电话管理等。

8、执法后台管理

通过后台管理系统的建设,为整个执法平台各业务系统提供统一的应用开发管理、统一配置管理和统一监控管理。

9、执法音视频数据共享管理平台

根据《省司法厅省档案局关于印发<行政执法档案管理办法(试行) >的通知》和《城市管理局关于印发<行政执法全过程记录和设备管理制度>的通知》要求,统筹市区两级执法全过程音视频记录规范标准,建立市区两级平台联网共享模式,建设市级执法音视频数据共享管理平台,结合综合执法系统,完善行政执法程序,规范行政执法行为,保证在执法过程中做到规范、公正、文明执法,保护公民、法人和其他组织的合法权益。建设内容包括联网共享、平台管理、平台运维及执法业务联动功能。

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